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                扬州市第八届人民代大发11选5杀一号最简单方法表大会常务委员会公告
                发布日期: 2020-12-10  访问量: 


                第7号

                    《扬州Ψ 市旅游促进条例》已由扬州市第八∑ 届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2020年10月30日通过,经江苏省第十三届人民代表〒大会常务委员会第十九次会议于2020年11月27日批准,现予公布,自2021年1月1日起施行。

                                                                                                                                  扬州市人民代表大会常务委员会
                                                                                                                                           2020年11月27日 


                扬州市旅游促进条例

                20201030日扬州市第八届人民代表大会常务委员∴会第三十一次会议通过  20201127日江★苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十∏九次会议批准)

                第一章总则

                第二章规划引导

                第三章资源保护

                第四章产业发展

                第五章服务保障

                第六章监督管理

                第七章法律责任

                第八章附则

                第一章总则

                第一条为了保护和合理利用旅游资源,促进旅游业高大发11选5中奖计划质量发展,建设国际文化旅游名城,根据《中华▼人民共和国旅游法》《江苏省旅游条例》等法律、法规,结■合本市实际,制定大发11选5预测分析本条例。

                第二条本市行大发11选5 乐彩政区域内有关促进旅游发展的规划引导、资源保护、产业发展、服务保障和监督管理〗等活动,适用本条例。

                第三条促进旅游发展应当放大首批〖中国历史文化↘名城、中国优秀旅游城市效应,彰显“世界◆运河之都”“世界美食之大发11选5直三技巧都”“东亚文化之都”内涵,坚持全域化、融合化、智慧化、标准化发展方︻向,遵循社会效益、经济效益、生态效益ζ 相统一原则。

                第四条市、县(市、区)人民∑政府应当将旅游业作为基本产业,并纳入国民经济和社会发展规划以及年乐彩大发11选5度计划,设立旅游业发展专项大发11选5彩票微信群资金,加大对旅游业的投入和政】策扶持。

                市、县(市、区)人民政府应当加强⌒对旅游促进工作的领导,建立健全考核激励制度

                第五条市人民政府设立市旅游发展大发11选5吧委员会,宏观指导、统筹协调全市旅游促进工作。

                县(市、区)人民政府可以◣参照设立相应机构。

                第六条市、县(市、区)人民政府旅游主管部门负责本行政区域旅游促进的指导协调、公共服务和○监督管理等工作。

                市、县(市、区)人民政府其他有关部门和功能区管理委员会以及乡镇人∩民政府、街道办事处按照各自职责,做好旅游促进工作。

                第二章规划引

                第七条市、县(市、区)人民政府应当根据国民经济和社会发展规划,按照全域旅游发展要求,组织编制本行政区域旅游发展规ㄨ划。

                旅游发展规划应当包括旅大发11选5中奖助手app游业发展的总体要求和发展目标,旅游资源保护、利用的要求▃和措施,以及旅游产大发11选5遗漏时时彩网业发展和产业融合、产品开发、科技应用、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象⊙推广、旅游基础大发11选5中奖金额设施建设、公共服务设施大发11选5任选7组合建设的要求和促进措施等内容。

                第八条市人民政府应当对扬州古城、大运河扬州段、蜀冈—瘦西湖风景名胜区等适宜整体保护和利用的※旅游资源,组织编制旅游专项规划。

                县(市、区)人民政府应当对本行政区域适宜整体保护和∞利用的旅游资源,组织编制旅游专项规划。

                第九条旅游发展规划、旅游专项规划应当与国土空间规划、生态环境保护规◥划、水利规划、交通规划以及其他自然资源和人文资源的保护▆利用规划相衔接。

                市、县(市、区)人民政府应☆当对旅游发展规划、旅游专项规划大发11选5杀码执行情况进行评估,评估结果及时向社大发11选5直播开奖会公布。根据评估情况和公众意见,旅游发展规划、旅游专项规划确需调整的,依法予】以调整。

                第十条编制、调整与旅游业发展或者涉及具有明显旅游功◥能区域相关规划时,有关部门应当征求本级旅游主管部门的意见。

                第三章资源保护

                第十一条 市人民政府应当组织对ㄨ本市旅游资源进行调查,建立、更新旅游资源数据库,并向社会公布旅游资源信息。

                旅游资源实行分类保护。有关部门和旅游资源开发者应当制定旅游资源保护方案,采取相应◤的保护和利用措施。

                支持有№关研究机构、高等学校、社会团□ 体等组织和个人,挖掘旅游资源的文化内涵。

                第十二条  开发建设旅︽游项目,应当符合大发11选5计划软件旅游发展规划、旅游专项规划以及下列要求:

                (一)利用江、河、湖、湿地等自然资源开发旅★游项目的,应当保护其生物多样性和生态系统完整性,保证资源的可持大发11选5历史开奖360续利用

                (二)利用扬州古城、大运河扬州段世界大发11选5基本文化遗产、隋炀帝陵墓等人文资√源开发旅游项目的,应当保持其地域特色、传统格局和历史风貌;

                (三)利用工业、农业、体育等社会资源开发旅游项¤目的,应当保◎持其内容与环境、景观、设施的协调统々一;

                (四)利用非物质文化遗产¤开发旅游项目的,应当尊重其大发11选5万能原真性和文化内涵,保持其原有的文化生态和文化风貌。

                依法审批或者核准旅游资源开发项目时,有关部门应当征求本级旅游主管部门的意见。

                支持合理利用荒地、荒滩、工业大发11选5手机版免费计划软件遗存等资源开发旅游项目。

                第十三条 市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当加强保护旅游◣资源和环境的宣传,增强旅游经营者大发11选5公式杀号、旅游者和当地居民保护旅游资源和环境的意识。

                旅游经营者☆和旅游从业人员在旅游经营活动中应当向旅游者宣传保护旅游资源和环境的知识大发11选5开奘结果直播,劝阻和制㊣止旅游者实施破坏旅游资源和环大发11选5任8杀号技巧境的行为。

                第四章产业发展

                第十四条市人民政府应当积极促进全域旅游发展,培植、整合、利用旅游资源,推进产业融合,优化公共服务,加强ω综合管理,将扬州全域建设成为完整旅游目的地。县(市、区)人民政府应当加强对本行政区域全域旅游发展的组织和领导。

                市、县(市、区)人民政府应当组织、鼓励和引导旅游经营者依托本地区的自然、人文、社会等◥资源,开发运河、文化、美食、乡村、工业、红色、休闲、会展、夜间等ζ 旅游项目和产品,健全旅游项目和产品设计、生产、推广体系

                第十五条 市、县(市、区)人民政府应当保∞护、利用大运河扬州段文大发11选5预测化旅游资源,建设大运河文化旅游扬州样板。

                励和支持传承运河生态、人文¤风俗等,挖掘和整合古百度大发11选5走势图镇文化、渡口文化、漕(盐)运文化等资「源,开发具有运河特色的旅游项Ψ目和产品。

                第十六条鼓励和支持利用汉文化、隋唐文化、明清文化等历史文化资源发展旅游业。

                鼓励和□支持利用园林文化、盐业(商)文化等人文≡旅游资源,提升东关街、东圈门、南河下、仁丰里、湾子街、皮市街等街√区(巷)和小秦淮河沿岸旅游功能,开发具有古城特色的旅游项目和产品。

                鼓励和支持在旅游景区(点)等融〓入扬州雕版印刷、扬州剪纸、扬州古琴、扬州古筝、扬州漆器、扬州玉器、扬州刺绣、乱针绣等非物质文化遗产元素开发具有扬州文化特色的旅▆游项目和产品

                鼓励和支持利▓用荷文化、邮文化、茶文化、水工文化等旅大发11选5连号走势图游资源,开发具有大发11选5技巧有哪些县域特色的旅游项目和产品。

                第十七条保护、传承扬州炒饭、扬州〇包子等特色名品制作技艺,鼓励和支持创新、推广扬州美食产▓品,开发具有扬州特色的餐饮】项目和产品。

                鼓励和支持各类餐饮业态融合发展,丰富扬州美食内涵。

                市、县(市、区)人民政府、餐饮类协会应当建立本地特色餐饮食品推荐目录和“世界美食之都”示范店名录。

                第十八条鼓励依托特色小镇、传统村落、特色田园乡村开展乡村旅游,支持旅游风情▼小镇建设。

                旅游主管【部门应当会同有关部门培育新←型乡村旅游业态,指导开发建设旅游度假酒店、汽车营地、康养中心、现代农大发11选5走势图时时彩网业主题公园等特色旅游项目。

                第十九条鼓励和支持发展工业旅↓游,突出扬州工业历史文化底蕴、特色工艺流程↘展示,满足旅游者对工业产品生产大发11选5直播台源头的体验消费需求,开发工业旅游特色项目和产品。

                第二十条鼓励和支持利用周恩来少年读书处、抗日战争最㊣后一役纪念馆、郭村保卫战纪念馆等革命遗大发11选5预测方法址和纪念ζ设施发展红色旅游,弘扬社会主义核心价值观。

                鼓励和支持利用名人文化、家训文化等体彩大发11选5开奖查询,开发爱国主义→和优秀传统文化、国情教育等研学旅游项目「和产品。

                第二十一△条鼓励和支持建大发11选5在线视频设参与式、互动式、体验式大型综合性娱乐旅游项目,开发相关旅游∞产品。

                鼓励和支持瓜大发11选5开奖实况洲、凤凰岛、枣林湾等旅游度假区建设,引导休闲旅游产业集聚360大发11选5发展。

                鼓励和支持扬州ω 早茶、沐浴足艺等地方特色休闲文化的挖掘、保护、传承、创新和推①广,打造休闲文大发11选5开奖公告化旅游品牌。

                第二十二条  鼓励利用大型会议、研修论坛、博览交易、文艺演出、体育赛事、科技交流、民间文化等活动塑造城市国际旅游品牌。

                支持举办“世⊙界运河城市论坛”“中国扬州淮扬菜■美食节”“扬州鉴真国』际半程马拉松赛”等具有国际影响大发11选5开奖时间长了力的特色会展、文化和体育赛事活动,完善旅游配套々体系,开发相关旅游项目和产品。

                第二十三条鼓励和支持发展夜间∩旅游经济,合理利用城市夜间大发11选5定位走势图景观、商业设施、剧院书场、特色餐饮等优势要素,规划建设夜※间旅游消费集聚区。

                鼓※励和支持开拓扬剧、扬州评话、扬州民歌、扬州清曲、扬州弹词、扬州木偶戏等夜间演出市场,开发多元≡化、规模化、精品化的夜︾间旅游演艺产品。

                鼓励景区(点)开展夜间游览服务,鼓∴励公共文化服务设施延长场馆开放时间,鼓励餐饮企业、商业综合体延长营业时间。

                第二十四条规范民宿★产业发展,支持大发11选5任一2期包中城乡居民利用拥有所有权或者使用权的住⊙宅依法从事民宿经营。

                相∏关部门应当按照各自职责,加强对民宿经营活动的服务指导和监督管理。

                第二十五条 鼓励和支持旅游产品◥创意研发,支持规划建设旅游购物◥特色街区。

                鼓励本地旅游特色商品在景区(点)、星级宾馆、游客集散地、高速公路服务区等场所的大发11选5合买是什么指定区域展示、销售。

                第二十六条 、县(市、区)人民政府应当加强与长Ψ 三角区域旅游合作,加强旅游资源开发、旅游线路设计、市场联合推广等大发11选5推荐方案交流,融入长三角地区一体化▆。

                强市、县(市、区)、乡大发11选5客户端镇旅游业联动发展,实现全域旅游资源共ㄨ享。

                第二十七条市、县(市、区)人民政府应当制定↑相关政策,支持符合扬州旅游业发展的旅游项目、产品开发和旅游基础设大发11选5组选跨度施建设。

                市、县(市、区)人民政府及有关部门对年旅游经营收入、接待入境旅游团】队、创建旅游品牌、推进重⌒大旅游项目建设、旅游产品研发等达到规定条件的旅游企业,给予扶持和奖励。

                鼓励社会资本投资参与旅游项目开发,鼓励金融机构对旅游企▼业和旅游项目给予信贷支△持。

                第二十八条、县(市、区)人民政府应〓当培育和组建符合现代企业制∞度的旅游集团,实施旅游资源大发11选5任选5和值整体开发利用和集团经营。

                鼓励具有地方特色的旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼↓并重组、连锁经营。

                第二十九条㊣ 、县(市、区)人民政府可以根据大发11选5杀号生产、工作的具●体情况,制定相关政策措施卐,推动落实带薪休假制度,为职工旅游休闲创造条件。

                第三十条、县(市、区)人民政府应当制定旅游●专业人才引进、培养政策措施和旅〗游人才中长期发展规划。

                旅游主管部门应当会同有关部门、旅游行业协会建立旅游从业人员职业技能培训制度,开展旅游管』理人员、导游、领队以及景区(点)秩序维护人员的培训。

                推进高等学校、科研院所、中等ξ职业学校、职业培训机构与旅游经营者合作设立旅游人才培∴训、创业基地。

                第三十◇一条市、县(市、区)人民政府应当组织制定、实施旅⌒ 游国际化行动计划,与境外城市建立旅游协作机制

                旅游经营者应当在显著位置设置规范的公共信息图形◎符号。公共信♀息图形符号有文字说明的,除中文外,还应当标注英文以及本地主要客源国文字。

                推进扬州泰州机场增开国际航线,扩大入境旅游︽客源规模。

                第三ξ 十二条市、县(市、区)人民政∮府应当科学确定本地旅游品牌和旅游形卐象。

                旅游主管部门应当根据本地区旅游资源大发11选5彩票店多少返水的特点,开展旅游品牌和旅游形象推广工作。

                其他有关√部门应当协助旅游主管部门做好本地区旅游▲品牌和旅游形象推广工作。

                商业中心、景区(点)、旅游饭店、车站、高速公路服务区等场所应当在显著位置设置宣『传旅游品牌和旅游形象的公益广告。

                第五章服务保障

                第三十※三条市、县(市、区)人民政府¤负责本行政区内旅游安全工作,建立健全旅游安全工作责任制;将旅游▃应急管理纳入政府应急管理体系,建立旅游突发事件应◥对机制和旅游安全联动机制,组织编制旅游突发事件应急预案并开展应急演练。

                旅游经营↓者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规以及国▓家、行业和大发11选5网上地方标准,具备相大发11选5选胆技巧应的安全生产条件,制定旅游者安全保护制度和应急预案。

                第三十四条市、县(市、区)人民政府应当推进跨部门旅游信息共享和旅游信息实时◥更新,多渠道提供旅游信息发布∞查询、线上导览、虚拟体验、消费警示、投诉救援等旅游信息╲服务。

                鼓励旅游经营者建立和利用电大发11选5一期追号计划子商务平台,实现宣传、查询、预订、支付、评价等在线服务功能。

                第三十五条市旅游主管部门应当会同市市场监督管大发11选5开奘结果记录理部门,依据国家标准、行业标准、地方标准,研究制定具有地方特色的旅游业标准,加强旅游标准化国际合作,形成完善的旅游标准※体系。

                第←三十六条市、县(市、区)人民政府应当统筹建设通往各景区(点)、乡村旅游区的道☉路,完善路→标指示、公共信息图形符号等标志设大发11选5前三杀号置。

                交通运输部门应当加强交通枢纽、重要@节点与主要旅游景区(点)之间的公共交通旅游线路建设,实现AAA级以大发11选5时时彩上景区(点)、四星级以上乡村旅◥游区公交线路全覆盖。具备条Ψ件的,应当开设旅游专线。

                公安交通管理部门或者停车〇场管理机构╱应当根据情况,会同有关单位在旅游景区(点)周边增设临时停车场或者○临时停车位,保障道路※通行畅通,维护停车秩序。

                第三十七条市、县(市、区)人民政府应当建立和完善旅↓游公共服务体系,建设旅游集散中心、游客服务中大发11选5第48期开奖号心、休闲驿站等旅游基♂础设施,为旅游者提供信息咨询服务、安全保障服务、交通↑便捷服务、便民惠民服务。

                旅游景区(点)、交通→枢纽和旅游者相对集中的场所,应〓当根据国家、省有关规定和标准配备停车场、厕所、无障碍设施、母婴设施、医疗救治设施等公共服务设施。

                自∩驾游基地、房车∩露营地应当提供食品供应、水电保障、路标指示、医疗救治、安全救援等服务。

                鼓∏励有条件的单位向旅游者免费开放停车场、厕所。

                第三十八』条 旅游景区(点)应当在醒目位置公示门票价格,公开服¤务项目、内々容和收费标准,明码标价。出售联票、套票的,景区(点)经营者应当同时提供单一门票,由旅游者自主选择◢购买。

                利用公共资源建设◣的景区(点)应◎当明示优惠政策,对残疾人、老年人、未成年人、军人、全日制在大发11选5开奘直播校学生、烈士遗属、省级以上劳动〓模范和获得省人民政府授予见义勇为称号等人员按照规定实行门票减免。减免票价的对象和标准◤应当公示。

                政府投资主办的︽开放式管理公园、爱国主义↑教育基地、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆等,除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外,应当免费向公众开放。

                旅游主管部门应当落实旅游惠民有关政策,设立多景ζ区(点)通用旅游年ζ卡,鼓励各景区(点)加入旅∏游年卡系统。

                第三十九条 旅行社、导游行业协会应当建立健全导游人员信息档案,及时、准确记录导游□培训、奖惩和服务质量评价等信息。

                建立体现导游专业技能、职业素养、执业贡献、从业年限等综∞合素质的职业评价制度,完善导游人员职々业等级、服务质量、业务绩效与薪酬相一致的激励机制。

                第四十条 鼓励和支持旅游志愿者开展旅游咨询服务、翻译接待、文明旅游引导、景区(点)游览讲解和旅游应急救援等活动,为旅游者提供无偿服务。

                旅游主管部门应当会同有关部门制定旅游志愿服务规范,加强对旅游志愿者的培大发11选5任七技巧训和管理∏。

                第四十一条鼓励和支持█旅游行业协会依法为会员提供协调性、技术性和专业性较强的服务,加强会员间信息共享和交流发展。

                充分发挥旅游行业协会服务【、引导、协调和大发11选5遗漏统计时时彩监督作用,支持旅游行业协会参与行业政策制定、诚信体最新大发11选5预测系建设、市场信→息发布、旅游产品推介等活动。

                第四十二条↙旅游主管部门应当根据本行政区↙域内旅游状况,制定、发ㄨ布和宣传文明旅游行为规范。

                旅游经营者及其从业〓人员应当宣传文明旅游行为规范,引导旅游者文明旅游,劝阻不文明行为↓。

                第六章监督管理

                第四十三№条 市、县(市、区)人民政府应当建立旅∑游市场综合执法机制、旅游执法】信息共享机制和投诉、举报案件的快速反应机制,加强对旅游市大发11选5技巧任选3场管理的指导和监督。

                第四十四「条市、县(市、区)人民政府应当设立旅游服务热」线,实行二十四小时专人值班制度,受理╱旅游咨询、投大发11选5模拟诉和求助。

                旅游主管部门应当会同有关部门建立旅游投诉处理工作机制,在主要交【通枢纽、旅游景区(点)、宾馆酒店、购物场所等公共场所公布旅游投诉、举报方式,对旅游投诉实行分㊣ 类分级处理。

                第四◥十五条旅游经营者取得相关质量标准等级的,应当正确使怎样在大发11选5赢到钱用质量等级标识,按照相◇应的等级标准提供服务,依法接受相关行政部门的监督检查。

                未取得质量标准等级的,不得使用质量等级标⌒ 识进行经营活动,不得使用与质量等级标识相似的文字、符号进●行虚假宣传。

                第四十六条行业协会、俱乐部、车友会、教育培训机构以及¤其他召集旅游者的单位和个人大发11选5复式投注表,未取得旅╲行社业务经营许可的,不得从事旅△行社经营业务。

                第七章法律责任

                第四十七条对违反本条例规定的行∏为,法律、法规已有处罚规定⌒的,从其规定。

                第四十大发11选5前一直选稳赚技巧八条违反本条例第三十八条第二款规定,拒不执行免▼费或者优惠开放规定的,由市场监督管理部门责令改正。

                第四∞十九条违反本条①例第四十㊣ 五条第一款规定,未正确使用质量等级标识的,或者未按照相应的等级标准提供大发11选5外围庄服务的,由旅游主管部门责令改正,并抄告有关质量等级评定机构。

                第五十条 违反本条例第四十六条规定,未取得ㄨ旅行社业务经营许可,利用行业协会、俱乐部、车友会、教育培训机大发11选5加减杀号构等形式从事旅行社经营业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所◥得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上◆的,并处违法所得一倍以上五倍以下◆罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。

                第五十一条大发11选5官方开奖结果 旅游主管部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一,对直接负责的主管人员和其■他直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

                (一)不执行或者擅自变更旅游发展∮规划、旅游▲专项规划的;

                (二)未按照规定制定、启动旅游突发事件应急预案的;

                (三)未按照规定时限受理和处理旅游投诉的;

                (四)不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处的;

                (五)接受旅游经▓营者财物的;

                (六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊ㄨ的行为。

                第八章附则

                第五十大发11选5选号二条本条例自202111日起施行。